北京市(shì)经济和信息化(huà)局(jú)等三部门拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发展的(de)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格(gé)局。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落(luò)地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并(bìng)形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的(de)标杆(gān)企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力的通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面(miàn)，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提(tí)供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结(jié)对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索(suǒ)支持各区重(zhòng)点(diǎ大家真的都放不进脉动瓶口吗，一般进得去脉动瓶口吗n)布局的产业园区(qū)、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计划(huà)还提(tí)到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示范(fàn)区(qū)布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本(běn)、图像、视(shì)频(pín)等多(duō)模(mó)态的高质量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据(jù)训练基地建设(shè)。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织(zhī)实(shí)施(shī)“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建(jiàn)政产学研用(yòng)深度融合的协同联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和发展数字经济时代(dài)新的(de)生(shēng)产力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助(zhù)力全球数字经济(jì)标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十(shí)大精(jīng)神(shén)，深(shēn)刻把握(wò)人工智(zhì)能技术(shù)演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优势(shì)和产(chǎn)业资源优势，围绕人工(gōng)智(zhì)能大模(mó)型(xíng)的开(kāi)发迭(dié)代，以场(chǎng)景应用(yòng)为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大(dà)模(mó)型的行(xíng)业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智(zhì)能产业生态，打造(zào)数字(zì)经济发展新(xīn)的突(tū)破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究(jiū)，取得(dé)一(yī)批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市(shì)智(zhì)慧城市应用(yòng)场景开放，加快推动(dòng)大模(mó)型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断提高场景应用的整(zhěng)体(tǐ)性、系(xì)统(tǒng)性、可(kě)靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促进(jìn)技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智能算力不足(zú)、高质量(liàng)数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结(jié)、精(jīng)准施(shī)策，利(lì)用我(wǒ)国在(zài)垂(chuí)直领(lǐng)域的场景(jǐng)优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环(huán)节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型(xíng)的(de)率先突破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模(mó)型发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴(lín)选各个(gè)环节合作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合作、高效(xiào)协(xié)同(tóng)，形成产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字(zì)经(jīng)济高(gāo)质量(liàng)发展的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下(xià)游(yóu)产业链布(bù)局(jú)持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育一(yī)批应(yīng)用大模(mó)型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国(guó)际影(yǐng)响(xiǎng)力的(de)通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智能大模型的开放合(hé)作平台，建立协同合作(zuò)机(jī)制(zhì)，寻(xún)找利益契(qì)合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给(gěi)充裕、技(jì)术(shù)自主创新、应(yīng)用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市(shì)场(chǎng)主体可承(chéng)担(dān)一个或多(duō)个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化(huà)高(gāo)质量算力资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先(xiān)为本(běn)市大模型(xíng)团队和创新企(qǐ)业(yè)提供优质算力服务，提供一(yī)系列(liè)的人工智能开(kāi)发增值服务工具，降低中小企业和(hé)个人开(kāi)发者的算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩(kuò)大(dà)本市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中(zhōng)包括数据提(tí)供方(fāng)、数(shù)据服(fú)务(wù)方、数据(jù)交易方在(zài)内的市场主体。针对大模(mó)型(xíng)训练所需的高质量(liàng)数据(jù)，发挥数据提供方(fāng)海量数据资源(yuán)优(yōu)势，基于数(shù)据交易(yì)方搭建(jiàn)的(de)流(liú)通交易平台和数据服务方的技(jì)术支撑，实(shí)现训练数据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等行业的解决方(fāng)案(àn)服务商，通过行业典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务，打通(tōng)模(mó)型(xíng)即服务(wù)的(de)最后一公里，并以行业(yè)模(mó)型反(fǎn)哺通用大模(mó)型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模(mó)型能力支撑(chēng)业务发展的(de)各类行业(yè)用户(hù)，通(tōng)过开放自身典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打(dǎ)造(zào)基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业(yè)务发展，实(shí)现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能(néng)通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资(zī)源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市场主体(tǐ)提供多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或(huò)试点案例的(de)本(běn)市(shì)大(dà)模型团(tuán)队训练、初(chū)创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区(qū)重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建设海淀(diàn)区(qū)北京(jīng)人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北(běi)京数字经济(jì)算力中心等重点项目(mù)，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市(shì)算力(lì)供(gōng)给(gěi)体系(xì)。建(jiàn)设北(běi)京(jīng)市公共算(suàn)力服务平大家真的都放不进脉动瓶口吗，一般进得去脉动瓶口吗台，汇(huì)聚云厂商和本(běn)地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算(suàn)力任务调度，提升集约化、规模化(huà)、专业(yè)化算(suàn)力能力(lì)，以商业化运营(yíng)为(wèi)主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年本(běn)市人工智能企业(yè)对(duì)算力的规模化需(xū)求。提高(gāo)环(huán)京地(dì)区(qū)算力一体(tǐ)化服务能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出一(yī)批高(gāo)质量训(xùn)练数据。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练数(shù)据需(xū)求清单和供给(gěi)目录，建立数据供需对(duì)接(jiē)机制。基于市大数据中心(xīn)和(hé)北京国际(jì)大数据交易所探索建设(shè)可用(yòng)于(yú)大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和(hé)社会数据(jù)专区(qū)，推动公(gōng)共数据和社会数(shù)据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位(wèi)丰富的(de)数据资源优势，用(yòng)好北京国际(jì)大数据交易所(suǒ)社会数据专区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对(duì)数据提供方给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基(jī)地(dì)。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需(xū)的数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模型(xíng)应用创新(xīn)标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线导办(bàn)等场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务服(fú)务(wù)行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型(xíng)实(shí)施部署经验(yàn)，探索政(zhèng)务服务大(dà)模(mó)型服务模(mó)式。支持(chí)金融(róng)机构利用(yòng)大模(mó)型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金(jīn)融从业者的服务半径和服(fú)务质量。探索(suǒ)大模型(xíng)助力智慧城市建设(shè)，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等城市管理公共平台开(kāi)放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千(qiān)行百业。支持本(běn)市(shì)企业在“模型(xíng)即服(fú)务”人工智能(néng)产业(yè)链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突(tū)破，丰(fēng)富行业应用(yòng)生(shēng)态。聚焦本(běn)市(shì)虚(xū)拟数(shù)字人、数字医(yī)疗、电商零售等创新活(huó)跃的(de)数据(jù)优势领域，加(jiā)快推进大模(mó)型(xíng)商业化落地应用，加速(sù)文字创(chuàng)造(zào)、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互(hù)领(lǐng)域(yù)的(de)数字化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的数字创新(xīn)活力(lì)，深(shēn)度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升(shēng)软件生产(chǎn)力工具效能，利(lì)用(yòng)生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大(dà)模型开(kāi)源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在(zài)京形成(chéng)开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基(jī)础软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计(jì)、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业软件与大模(mó)型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开发(fā)应用(yòng)，提升软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升(shēng)云服务商、集成企业(yè)服务(wù)水平。鼓励互联网服务迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模(mó)型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程(chéng)。支(zhī)持企(qǐ)业加大研发投(tóu)入，加强(qiáng)互(hù)联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提(tí)升片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平(píng)及集群(qún)表现(xiàn)。推进(jìn)芯(xīn)片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯(xīn)片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片(piàn)架构的接口(kǒu)适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基(jī)于(yú)自主(zhǔ)算力的(de)软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征集(jí)伙伴计划(huà)成员。通过有关部(bù)门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式(shì)，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划(huà)成(chéng)员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴(bàn)计划成员(yuán)资(zī)源优势(shì)，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态(tài)化联系(xì)服务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员纳(nà)入市区两级(jí)重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持力度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发展资金等支持(chí)通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，推(tuī)动算(suàn)力(lì)基础(chǔ)设施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研(yán)发等。充分(fēn)利用高(gāo)精(jīng)尖发展(zhǎn)基金(jīn)，加(jiā)大对通用人工智能产业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工(gōng)智能产业基金(jīn)，加大对(duì)企业(yè)投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领域行业协会、产业联(lián)盟等社会组织的作(zuò)用，积极(jí)推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术(shù)产品、试点示(shì)范案例，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领(lǐng)域人(rén)才引育。支(zhī)持(chí)伙伴(bàn)计划(huà)成员引育更多具有(yǒu)国际(jì)竞争力和发展潜力的人(rén)才(cái)，打造大(dà)模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家(jiā)相(xiāng)关部委指导和支持下，争(zhēng)创(chuàng)国家(jiā)数据基础制度先行先试示范(fàn)区，建立健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容(róng)创新(xīn)和审慎(shèn)监(jiān)管(guǎn)的环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和信(xìn)息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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