金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规(guī)模优结(jié)构的(de)意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航运企业(yè)进行(xíng)直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽(qì)车企(qǐ)业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一(五大洋还是四大洋 南大洋中国承认了吗yī)）优化重点(diǎn)展会供(gōng)采(cǎi)对接。推动(dòng)国内(nèi)线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际(jì)进口博览会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博(bó)览会等(děng)重点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平(píng)台。各地(dì)方和贸促(cù)机构、商协(xié)会(huì)进(jìn)一步加大对外贸(mào)企业参(cān)加(jiā)各(gè)类境外展会的支持(chí)力度(dù)，加强组织协调(diào)和服务(wù)保障，持(chí)续培育境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办(bàn)展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人(rén)员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他(tā)国家畅通我商(shāng)务人员申办签证(zhèng)渠(qú)道(dào)、提高办理效(xiào)率。继(jì)续为境(jìng)外客(kè)商办理来华签证提供便利。研究优化远端(duān)检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际(jì)客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动(dòng)中外航空(kōng)公(gōng)司复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商务人(rén)员往来(lái)提供航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加(jiā)强(qiáng)拓(tuò)市(shì)场服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作(zuò)机(jī)制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等(děng)举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机(jī)会，加(jiā)大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开(kāi)拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发(fā)展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持(chí)外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行(xíng)及(jí)其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套(tào)设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持力度，更(gèng)好服务(wù)大(dà)型成套设备项目。金(jīn)融(róng)机构(gòu)在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过(guò)开展招聘服务(wù)等方式(shì)，保障企业用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确(què)保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央(yāng)财(cái)政资(zī)金政策。开(kāi)展第(dì)二批(pī)外经(jīng)贸提质(zhì)增效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立(lì)服务贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提升中西部(bù)地区分(fēn)支机构在贸(mào)易融资、结算等业务方面(miàn)的(de)服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险(xiǎn)机构扩(kuò)大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的融(róng)资(zī)增信支持力度。在依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业(yè)提(tí)供(gōng)融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险作用。进(jìn)一(yī)步扩大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电(diàn)商等(děng)新(xīn)业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微(wēi)外贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币(bì)结(jié)算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支(zhī)持(chí)各(gè)地方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化公共服务(wù)，推动银企精准对接(jiē)、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移(yí)，促进加工贸易持续(xù)健康(kāng)发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业(yè)园(yuán)。办好中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商(shāng)品落地加(jiā)工试(shì)点工作(zuò)。探(tàn)索建设(shè)边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商(shāng)品数(shù)据监(jiān)测(cè)平台。修(xiū)订(dìng)出台边民(mín)互市贸(mào)易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字化。支持大型外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)运(yùn)用新(xīn)技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培(péi)育(yù)服务中小微外贸企(qǐ)业的第(dì)三方综(zōng)合数(shù)字化解决方案供(gōng)应(yīng)商(shāng)。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球贸(mào)易数字化(huà)领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全(quán)链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发(fā)展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸(mào)易(yì)高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色(sè)贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行(xíng)业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开拓(tuò)国(guó)际市场。组织开展重点(diǎn)行(xíng)业企业(yè)培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电商健(jiàn)康持续创新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商等(děng)新业态(tài)新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业(yè)用好跨境电商零(líng)售(shòu)出口相(xiāng)关(guān)税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验区考核(hé)评估机制，做好评(píng)估(gū)结果应用，充分发挥(huī)优(yōu)秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服务(wù)机制作(zuò)用，支持各级(jí)应(yīng)对(duì)贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站(zhàn)和预(yù)警点提升公共服务(wù)能(néng)力，帮助企业(yè)积极应(yīng)对不合理贸易(yì)限制措施(shī)。发(fā)挥(huī)贸促机构(gòu)作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化(huà)水平。深入推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提(tí)高货(huò)物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元化(huà)税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的(de)信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸(mào)企业成(chéng)为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出(chū)口(kǒu)退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好供(gōng)需对(duì)接和统筹调度(dù)，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物(wù)高效畅通运输。提(tí)升口岸(àn)通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能力(lì)。

　五大洋还是四大洋 南大洋中国承认了吗　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自(zì)由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论(lùn)坛(tán)等多种形(xíng)式的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业(yè)的公共服务(wù)水平，不断提升自(zì)由贸(mào)易协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要(yào)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实现进出(chū)口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商务(wù)部要会同各相(xiāng)关部门和(hé)单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析(xī)形势变化(huà)，针对(duì)不同领(lǐng)域实(shí)际(jì)问题，不断充实(shí)、调(diào)整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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